法学纵横

• 习近平关于法治人才培养的重要论述研究

  佀连涛;范建龙;

  习近平法治思想是马克思主义法治原理与新时代中国实践相结合的产物，是马克思法治理论中国化的最新理论成果。习近平关于法治人才培养的重要论述是习近平法治思想的重要组成部分，对新时代高等院校法学人才的培养具有重要的指导意义，是新时代法科人才培养的重要遵循。全面推进依法治国需要大批高素质的法治人才，法治人才的培养应当坚持正确的政治方向，而德法兼修则是新时代法治人才培养的目标。习近平关于法治人才培养的重要论述为新时代高等院校法治人才的培养指明了前进方向。

  2023年01期 v.36;No.130 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
  

• 法理学视域下公安执法中的私权保护

  刘欢;张毅;

  公安执法是公权力的体现，具有强制性特征，公安执法又常常涉及公民私权，这使得两者在一定程度上不可避免地出现冲突。由于传统法律文化的影响、社会私权意识的缺失、现行公安管理体制的制约、执法中私权保护的法律依据不完备、不重视公安执法的程序性、个别民警的执法能力不足等原因，公安执法领域还存在一些侵害私权的现象。应完善立法，健全管理体制，明确公安执法权运行规则，提高民警的执法素质并加强对公安执法过程的监督，以实现公安执法过程中的私权保护。

  2023年01期 v.36;No.130 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
  

• 知识产权行政诉讼的发展难点与重点任务

  李凌云;王子腾;

  在知识产权强国建设进程中，知识产权行政诉讼的发展难点与重点任务是亟待探讨的论题。从价值定位来看，行政诉讼能够推动创新驱动发展、促进营商环境优化、助力法治政府建设。知识产权行政诉讼以专业性强、疑难点多而著称，目前在专利权、著作权、商标权、不正当竞争、商业秘密侵权等纠纷中都存在法律难题。有必要从行政执法与行政诉讼有机联动、规制行政诉权滥用、科技思维与法治思维融合等重点维度入手，建立健全符合新时代规律的司法保护制度。

  2023年01期 v.36;No.130 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
  

检察建设

• 数字检察之“数字”突围——从“数字”壁垒到“数字”边界

  练节晁;刘晨雨;杨玥;

  数据是数字检察的基础，有效的获取数据是数字检察工作的核心问题。数据流通现处于数字技术限制、观念制约、制度限制等壁垒的重围之中。突出重围，关键在于确定数字检察的“数字”场域，明确数字检察的“数字”边界，实现场域内的数据依法依规、制度化的获取，从而破解外部数据共享难题。检察权的边界即是数字检察的数据边界，检察机关获取数据应以检察权行使的边界为限。

  2023年01期 v.36;No.130 17-21+26页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
  

• 人民检察院对成渝金融法院实施法律监督的难点与对策

  邹效;范志飞;

  随着司法体制改革深入发展，以成渝金融法院为代表的专业化、跨省级区域新型专门法院的设立和发展将会成为新的改革方向。检察机关作为国家的法律监督机关，对成渝金融法院的监督可能存在思维转变难度大、缺乏专业化机构、职权内容和工作定位不明确的难点，应从转变思维、监督机构设置专业化、工作内容专业和全面相结合的方向，探索对以成渝金融法院为代表的跨区域新型法院及时和有效的监督方式。

  2023年01期 v.36;No.130 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
  

• 重大疑难复杂案件检察听证制度探析

  王昕歌;姜丽媛;

  检察听证制度脱胎于检务公开工作，是对传统自然主义和正当法律程序理论的超越和创新，具有较多价值功效。当前，重大疑难复杂案件在适用检察听证制度时存在诸多问题，客观方面主要表现为适用范围不明确、公开力度较小、听证人员组成具有局限性；主观方面主要表现为以听证意见替代检察意见、基层检察院开展检察听证意愿不足、求量不求质等问题。为最大程度发挥检察听证制度功效，应当确定检察听证开展的条件、明确检察听证适用案件的类型、确立公开听证原则适用范围、完善听证员选任机制、做好听证后续工作，对检察听证制度予以完善。

  2023年01期 v.36;No.130 27-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
  

• 监察机关商请检察机关提前介入职务犯罪案件工作机制的完善

  梁春程;颜乔浠;

  监察机关商请检察机关提前介入办理职务犯罪案件，是实现宪法、监察法关于监检之间“互相配合、互相制约”原则的重要措施，对监察机关规范取证工作、完善证据体系、准确适用法律和强制措施发挥着重要作用。为保证监察执法与检察司法办理职务犯罪案件工作时衔接顺畅，应当依照规范化、法治化的要求，从提前介入的时间节点、案件范围、主体形式、工作方式、意见效力等方面系统完善，建立提前介入双向启动选择权，适当调整提前介入的时机和期限，合理界定提前介入的范围和方式，明确提前介入的主体和意见效力。

  2023年01期 v.36;No.130 32-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
  

民商法研讨

• 企业合同管理中的法律风险与防范

  刘永江;

  企业合同管理过程中存在诸多法律风险，主动提升合同管理意识，积极培养合同管理及其他相关专业能力，化解合同管理风险危机，切实保障企业的合法权益，是当前合同管理工作的重点内容。文章围绕企业合同管理中的法律风险与防范路径展开论述，通过分析相应的法律风险及其特点，分析合同管理的重要性、管理流程及风险产生原因，切实提出合理建议，助力降低合同管理法律风险发生概率的同时，能够保障企业的利益。

  2023年01期 v.36;No.130 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
  

• 防御性医疗行为调查及法律对策

  杜建昆;

  随着《民法典》的颁布施行，我国对医疗损害责任的规制也进入了一个新纪元，从《民法典》侵权责任编中专章规定医疗损害责任，就可见我国立法对医疗损害之重视。但其中关于医疗损害的相关规定还是过于宽范、宏观与抽象，无法有效规制我国目前在医疗领域存在的防御性医疗行为。且目前针对防御性医疗所进行的调查较少，文章通过对社会调查以及专家访谈所收集到的信息进行梳理，运用数据分析得出解决防御性医疗行为之法律对策。

  2023年01期 v.36;No.130 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
  

• 试论公司破产重整制度

  张庆忠;张鹏斌;

  我国市场经济发展迅速，市场竞争日益激烈，不免有企业在经营不善的情况下被市场淘汰，最终走向破产。企业破产程序必须要符合我国的法律法规，但我国的企业破产重整程序存在申请主体范围过广，主体利益失衡以及重整对象界定不清晰等问题。应从明确申请重整的主体范围、完善破产管理人法律制度、健全主体利益保护制度等多个角度来完善我国破产重整制度，以保证债权人的合法利益。

  2023年01期 v.36;No.130 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]
  

• 集体经营性建设用地出让程序的规则设计

  林陶泽;

  乡村振兴是决胜全面小康社会的重大决策部署，农村集体经营性建设用地使用权的出让正是在此背景下为促进农村土地资源流动、发挥乡村资源要素活力的一项重要改革举措。文章在对集体经营性建设用地出让的现行法律规定以及改革试点的出让规定进行规范分析的基础上，总结梳理了集体经营性建设用地出让程序的几种现有模式，并详细分析了现有模式在实践中存在的不合理之处，提出了解决问题的规范进路及配套的规则设计。

  2023年01期 v.36;No.130 47-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
  

刑事法学论坛

• 刑事二审程序中原审被告人诉讼权利保障的困境与出路

  蔡鹏程;邹永可;

  部分被告人上诉引发的共同犯罪二审案件中，二审法院既要针对上诉人的上诉部分进行审理，也要针对未上诉的共同被告人的犯罪部分进行审理。同时，部分案件中，一些未提出上诉、未被抗诉、未被上诉人上诉的共同被告人亦有参与刑事二审并行使诉讼权利的需求。然而，涉及原审被告人诉讼权利的相关法律及司法解释规定并不能满足司法实践的需要，存在着原审被告人对上诉状内容不知悉，二审书面审理时原审被告人缺少表达意见的途径，开庭审理时原审被告人自行辩护的权利受限以及原审被告人申请法律援助的权利不明确的现实问题。对此，必须保障原审被告人对上诉状内容的知悉权，二审书面审理时应当将原审被告人纳入到讯问对象之中，开庭审理时必须保障原审被告人的自行辩护权，同时明确原审被告人申请法律援助的权利，方能最大程度上保障原审被告人在刑事二审程序中的诉讼权利。

  2023年01期 v.36;No.130 53-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
  

• 认罪认罚案件中值班律师有效法律帮助探析

  史林盆;

  值班律师在认罪认罚案件中发挥着重要的作用，能够保障认罪的合法性、合理性、自愿性。然而，在司法实践中值班律师制度存在诸多问题。法律要求值班律师有系统的阅卷权、会见权、协商权，但是在司法实务中值班律师阅卷权、会见权、协商权行使受限；法律将值班律师定性为犯罪嫌疑人、被告人的法律帮助者。同时由于认罪认罚案件所带来收益较少，很难吸引优秀律师参与其中。究其原因，是我国值班律师制度的缺失。为此，需要健全相关的法律制度，明确值班律师的诉讼地位，保障值班律师相关的权利行使等，使得值班律师在认罪认罚案件中更好地履行自己的职责。

  2023年01期 v.36;No.130 61-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
  

• 网络知识产权犯罪惩治问题探究——以“直播经济”为视角

  王军;

  近年来，网络直播平台快速发展，“一切皆可直播，人人都可带货”的发展趋势越发凸显，“直播经济”在满足消费者需求、刺激消费、拉动经济增长等方面具有独特的优势。与此同时，直播平台上部分网络主播虚假宣传、知假售假，侵犯知识产权的问题也时有发生，“直播经济”背后侵犯知识产权犯罪的乱象亟待整治。为此，应针对其犯罪特点，完善网络直播领域法律体系建设，引导网民参与行业监督，落实网络直播服务提供者的主体责任，发挥公安机关职能优势，对该类犯罪给予防治。

  2023年01期 v.36;No.130 67-70+83页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
  

• 跨境赌博、开设赌场法律适用问题研究

  罗伟;张海鹏;

  随着我国社会经济的快速发展，出入境人员数量猛增，境外赌博窝点针对我国公民的线上、线下引赌、招赌现象时有发生，诱发大量洗钱、毒品贩卖、故意杀人等犯罪行为，危害极大。由于跨境赌博具有赌博地点涉及域外、相关证据收集困难等特点，造成在案件管辖、电子证据收集以及证据认定标准等方面的系列法律适用难题。为了化解法律适用难题，应当结合实践对相关法律规定适时作出修改，明确跨境开设赌场情节严重的情形，按照集中管辖方式明确集中管辖权，并在证据收集问题上采取推定原则。

  2023年01期 v.36;No.130 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  

司法实务

• 劫持人质案件处置谋略解析

  孙良玉;

  劫持人质案件具有暴力性、极端性、复杂性、多变性等特点，处置时应秉持正确的处置理念，综合考虑劫持者、劫持手段、现场环境等相关影响因素。合理运用攻心型谋略、迷惑型谋略、控制型谋略，充分发挥谋略作用，才能提高处置能力，实现处置目标。

  2023年01期 v.36;No.130 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
  

• 行政复议共同被告制度之困境及化解

  牛兴林;

  2015年修订的《中华人民共和国行政诉讼法》确立了复议共同被告制度，是为了促使复议发挥监督职责。在行政执法水平日益提高的当下，单纯追求复议纠错率已与实际情况脱轨，且复议共同被告制度也带来公信力减弱、与司法同质化、过度纠偏等不良反应。行政复议应加强对行政争议的实质性化解，从形式正义向实质正义转舵。为此，要设立行政争议调解中心、修改举证规则、扩大复议改变的范围、通过绩效考核和败诉追责加强监督，为复议共同被告制度的取消做备选机制。

  2023年01期 v.36;No.130 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
  

• 人工智能在律师职业中的运用

  李世军;陶天蓉;

  在“互联网+”时代，人工智能已被运用到律师行业。在法律法规快速更新的时代，律师相关学习能力的培养与应用成为其职业的最大特色。文章运用SWOT分析法，阐释了人工智能在律师职业运用中的优势、劣势、机遇和威胁。优势为：人工智能技术可以将法律文书整理工作化繁为简，提供低成本高质量法律咨询。劣势为：适用法律较为僵化，当事人隐私受到威胁，作为机器缺乏与当事人的情感沟通。法治工作深度推进、公民对法律服务需求日益扩大以及科学技术的快速发展，为人工智能在律师执业中的运用带来机遇。与此同时，也面临传统观念固化、不具有主体性和发生侵权归责不明等问题，给人工智能在律师执业运用中带来了挑战。应更好地发挥人工智能在律师职业发展中的优势，克服劣势，积极迎接外部挑战，规避威胁，从而帮助律师积极应对人工智能时代的到来，让人工智能技术为律师精准执业赋能。

  2023年01期 v.36;No.130 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  

• 人民监督员制度与检察听证制度的融合发展及实现路径

  张翔红;

  人民监督员制度和检察听证制度均是目前检察机关在司法办案中贯彻人民民主全过程的重要制度，二者既有区别又有联系。文章从分析二者的关系入手，揭示二者融合发展的必要性，并从提升一线办案检察官的认识、重视人员选任工作、加强兼具规范性和艺术性的流程再造及落细落实以及从诉讼经济原则出发衡平二者关系四个方面，提出融合发展的路径，以期促进其更有效地发挥功能价值。

  2023年01期 v.36;No.130 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
  

• 高校防范电信网络诈骗的机制构建

  丁胜军;万静;

  当前，校园贷、刷单返利、冒充客服、网游交易等类型的电信网络诈骗在高校频发，呈现特定性、集中性、高发性、危害性、隐蔽性等特点。剖析目前高校电信网络诈骗案件高发原因，主要源于高校学生个人信息严重泄露、高校防范电诈效果有限、警校联动体系薄弱以及电信诈骗犯罪自身的特殊性等因素。应从巩固校园安防措施、创新反诈教育工作、加强反诈队伍建设、完善警校联动等方面，构建高校防范电信网络诈骗机制。

  2023年01期 v.36;No.130 92-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
  

• 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见

  <正>法发[2022]23号一、关于信息网络犯罪案件的范围1.本意见所称信息网络犯罪案件包括:(1)危害计算机信息系统安全犯罪案件;(2)拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动的犯罪案件;(3)主要行为通过信息网络实施的诈骗、赌博、侵犯公民个人信息等其他犯罪案件。二、关于信息网络犯罪案件的管辖2.信息网络犯罪案件由犯罪地公安机关立案侦查。必要时,可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。

  2023年01期 v.36;No.130 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 366K]
  

• 投稿须知

  <正>一、本刊为法律专刊,征稿范围以法学类为主。凡属国家和省(部)级基金资助研究项目的成果,请注明项目名称和编号。二、来稿请附中英文题目、摘要和关键词。摘要用第三人称写法,应在200字以内,摘要中不能使用评论性的词语,摘要的基本要素包括研究目的、方法、结果、结论,也可写明具有情报价值的其他重要信息。关键词为3—5个,要求摘引反映论文主要内容的名词或词组。三、作者简介应写明作者姓名、出生年、性别、籍贯、单位、职务、职称、研究方向、邮编等。为方便联系,请写明电子邮件地址、样刊寄送地址和电话号码。

  2023年01期 v.36;No.130 97页 [查看摘要][在线阅读][下载 596K]
  
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